Coup d’œil dans le monde des « Communes pionnières »

Les « Communes pionnières » comptent parmi les plus ambitieuses en matière de politique énergétique et climatique. C’est pourquoi SuisseEnergie / l’Office fédéral de l’énergie les subventionnent. Comment procèdent les « Communes pionnières »? Quels défis relèvent-elles ? Avec quels résultats ? Plongez dans les multiples projets des années 2021-2023.

À la découverte des « Communes pionnières »

Ce que font les « Communes pionnières »

Les projets stratégiques donnent des ailes aux processus des communes
Dans des projets stratégiques ambitieux, les « Communes pionnières » repensent ou coordonnent davantage leurs stratégies Smart City et zéro émission nette. Les divers services administratifs collaborent, échangent des connaissances et ont une approche plus holistique des projets. Une commune peut aussi élaborer une stratégie climatique en mode participatif, en collaboration avec des acteurs politiques et économiques et avec la population. SuisseEnergie soutient d’importants processus au sein des communes, avec un impact notable à court mais aussi à plus long terme au niveau de l’administration. Grâce à cette base stratégique, la commune dispose d’un socle essentiel pour orienter systématiquement les activités communales vers la réalisation des objectifs de la Stratégie énergétique 2050 et de la loi sur la protection du climat.

Nombreux projets de mise en œuvre
Les « Communes pionnières » réalisent en outre entre un et trois projets de mise en œuvre. Il s’agit de mesures opérationnelles en lien étroit avec leurs stratégies Smart City et zéro émission nette. Ces mesures concernent les trois champs d’action de SuisseEnergie : efficacité énergétique des bâtiments et énergies renouvelables, mobilité ainsi que installations et processus. Les possibilités sont innombrables : bornes de recharge de quartier, gestion intelligente des bâtiments communaux, soutien de start-up, idées de projet écologiques issues de la population.

Un terrain d’innovation dans les communes

Les « Communes pionnières » empruntent des chemins divers pour atteindre leur but. Grâce à leurs politiques énergétique et climatique ambitieuses, elles bénéficient de subventions et d’offres de conseil exclusives de SuisseEnergie. Cela crée un véritable terrain d’innovation dans les communes. Un espace où les communes peuvent mettre en œuvre des initiatives ambitieuses dans les domaines de l’énergie et du climat, qui montrent l’exemple à la population et aux entreprises et peuvent, par un effet de facilitation, contribuer au succès d’initiatives locales existantes.

Enseignements clés pour toutes les « Communes pionnières »

Passez en revue les enseignements que peuvent vous livrer les « Communes pionnières » actuelles.

Orientation commune

Les communes réalisent les plus grands progrès quand les différents services opèrent à l’unisson. Cela implique des objectifs communs, une idée directrice ou une vision. Dans le cadre du programme « Communes pionnières », les communes peuvent créer de telles bases avec le projet stratégique. En combinant des éléments Smart City avec les objectifs Zéro Net I 2000 Watts, les communes participantes se dotent d’une orientation stratégique générale largement étayée. Cette stratégie légitimée par divers offices et départements est une garantie d’efficacité dans la poursuite des objectifs climatiques grâce à une union de toutes les forces.

Collaboration entre services spécialisés

On pense souvent que la coordination avec d’autres départements génère une charge additionnelle. Pourtant, si vous voulez obtenir des résultats, une collaboration transversale est un choix payant : des personnes issues de différents domaines échangent des connaissances, exploitent les synergies résultant d’interfaces communes et regroupent leurs ressources. Cela profite non seulement au projet, mais aussi à l'équipe : la collaboration interdisciplinaire apporte beaucoup de satisfaction et tout le monde profite de précieux éclairages sur de nouveaux sujets.

Le courage d’innover

Être pionnier suppose aussi d’avoir le courage d’emprunter des voies nouvelles sans parti pris. Quand on ose, on est immanquablement confronté à des incertitudes : le projet va-t-il fonctionner comme prévu ? Quels en sont les coûts et les avantages à long terme ? Au début d’un projet, il est souvent impossible de répondre à ces questions avec une totale certitude. Le programme « Communes pionnières » entend soutenir les communes courageuses et réduire un peu les risques potentiels, que ce soit au travers d’aides financières ou de possibilités d’échange avec d’autres communes et avec nos interlocuteurs.

Soutien externe

Les activités quotidiennes normales d’une commune sont souvent complexes et intenses. Un soutien externe pour des projets spécifiques, par une université, une haute école spécialisée ou une société d’ingénierie ou de planification, p. ex., peut donc se révéler utile : cela peut absorber une partie de la charge supplémentaire et fournir de précieux contenus à la direction de projet communale. De plus, un tel soutien peut apporter un regard extérieur et formuler des propositions neutres. Cet apport externe facilite fréquemment l’acceptation de propositions au sein de l’administration. Alternativement, la commune peut envisager de créer un poste interne temporaire, afin de n’engager des moyens financiers que pour une durée limitée. De plus, la commune garantit ainsi que les connaissances restent ancrées à long terme dans son administration.

Financement

Le soutien pour « Communes pionnières » permet à celles-ci de disposer de ressources financières garanties. Le soutien de SuisseEnergie peut monter jusqu’à 40% des coûts totaux. Cela facilite la mise en place de visions et la concrétisation de projets. Faites un usage réfléchi des subventions. Si vous prévoyez, p. ex., d’impliquer d’autres services spécialisés sur la durée du programme « Communes pionnières », cette charge additionnelle est cofinancée dans le cadre du programme et ne nécessite peut-être pas une demande séparée. Il est parfois préférable que seul un service perçoive les subventions et les répartisse entre tous les départements impliqués. Pensez suffisamment tôt aux autres possibilités de cofinancement.

Dépôt de projet

Concertez-vous avec d’autres services spécialisés avant même de déposer votre projet et priorisez ensemble les thèmes potentiels. Avez-vous dû remettre à plus tard des projets d’importance stratégique faute de temps ou de budget ? Dans ce cas, c’est peut-être le moment d’y remédier. Prévoyez suffisamment de temps pour bien planifier et budgéter votre projet.